XX市优化服务做加法打造办税服务“升级版”
XX市紧紧围绕“互联网+税务”行动计划，着力推进智能分类绩效考核常态化，立足优化服务做加法，以便捷优质服务切实解决纳税人办税难点、痛点、堵点，打造办税服务“升级版”，持续优化税收营商环境。
一、绩效管理智能化，一线办税提质增效。结合办税服务厅工作人员业务范围一致、工作衡量标准一致的实际情况，依据办税服务事项办理的难易程度分别赋分和占比，运用大数据技术自主研发了办税服务厅个人绩效考核管理系统，并部署在40个窗口67名工作人员业务一线使用。智能分类考核系统的推广应用切实解决了四个问题：一是干多干少一个样的问题。通过从金三系统提取业务办理数据，再导入考核管理系统进行考核量化、兑现绩效，激发了工作人员“你争我赶多叫号”的积极性。二是干好干坏一个样的问题。通过日常运行系统中的数据稽核扣分指标功能，及时准确反映日常业务办理过程中出现的差错，差错越多扣分越多，督促工作人员尽量少出错、不出错。三是激发个人潜能的问题。通过按月公开考核排名结果，以个人荣誉感激励工作人员的自身动力，服务质效得以明显提高。四是业务水平参差不齐的问题。从以前单位要求干部学业务到干部主动提高自身业务水平，业务水平参差不齐的问题得到有效解决，干部综合素质得到大幅提升。这种将人工绩效考核改革为智能分类考核的创新模式，实现了办税服务厅工作人员个人绩效管理数字化，工作人员的“绩效”意识明显提升，单人日均业务办理量明显提高，整体服务质效大幅提升。
二、便民服务做加法，纳税人满意度显著提高。通过实时监控、借助二维码、开设自助渠道、开发手机应用APP等信息化手段，多渠道增加服务手段，以便捷、高效的便民服务提高纳税人满意度。一是巧用“监控眼”，方便纳税人。在办税服务厅统一安装监控眼APP，纳税人通过扫描关注二维码，即可实时查看各办税服务厅办税人流量情况、前台办税情况并在业务办理后给予服务评价，便于纳税人合理选择就近办税点办理涉税事项，极大减少办税人等待时间，彻底解决办税服务厅拥堵问题，促进办税服务厅提升办税服务质量、实现便民利民。二是借助二维码，政策送万家。通过“三制作”、“一简化”、“一升级”、“一保障”，促进减税降费工作落实见效。“三制作”：即制作“不来即享”二维码，方便纳税人实现税收优惠自主甄别、自助享受、明白申报；制作“减税降费”政策二维码，方便纳税人了解小微企业普惠性减免系列政策和最新减税降费政策，实现政策内容存储、查询和确认便捷化；制作减税降费易拉宝，为纳税人办税提供有效指引。“一简化”：即简化自然人代开发票多缴退税办理流程。与人民银行合作将原有退税操作流程进行再优化、再明确，进一步优化自然人代开发票已征收税款因各种原因形成多缴税款需办理退税的办理流程，确保纳税人退税一路畅通。“一升级”：即升级增值税开票系统。统筹做到早谋划、早部署，逐户电话通知企业增值税开票系统升级和新税率实施节点，让纳税人及早知晓新政策，确保纳税人充分享受政策红利。“一保障”：即全力做好内网系统、金三系统、信息系统日常运维保障工作，尽早做好征管系统的配置调试，确保征管系统稳定运行。三是开设“自助厅”，“套餐”助办税。在办税服务大厅的基础上创新服务渠道，部署13台自助办税终端和40台自助办税电脑，设立全天候自助办税服务厅和自助办税区，由专人引导纳税人自助办税，助力提高办税服务大厅服务质效。根据新办纳税人具体情况，积极推行税务登记+发票办理套餐、税务登记+发票办理+税收优惠+一般纳税人登记等五种“套餐式”服务，主动在新办纳税人首次办税时一次性“打包”办结多个涉税事项，彻底实现新办纳税人办税“零门槛”。四是研发“税灵通”，事项网上办。自助研发设计网上业务平台“税灵通”软件，纳税人通过手机可在线查看业务视频、办理业务、查询政策，还可直接在线咨询税务分局局长。“税灵通”的推广使用充分实现了一对一在线指导、相互转移接待访客、“语音留言”功能答复问题等便民措施，使得纳税人与税务部门的交流更畅通、业务更便捷、服务更优质。
三、减税降费主题化，减税降费政策落地生根。全面推进各项减税降费政策落地生根，针对政策宣传辅导辐射力度不够，纳税人对政策的理解还有盲点的问题，采取宣传辅导“六进”（进企业、进机关、进社区、进乡村、进学校、进媒体）措施，持续推进减税降费宣传辅导工作，让广大纳税人和社会公众能够及时了解国务院“减税降费”相关政策，做到应享尽享，并在甘肃卫视新闻频道、甘肃广播电台宣传播出。委托河西学院“绩效评价中心”，分四个阶段走进1200多户抽样调查评估企业及纳税人，深入开展“宣传效应评估”“减税效应评估”“理论与实际测算分析评估”及“纳税人综合获得感评估”，通过第三方的视角和实际介入，精准掌握纳税人对减税降费政策的知晓程度和纳税人的信息变更情况，随时调整政策宣传辅导的重点和方式。截至5月底，甘州区税务局落实国家新增减税降费政策累计减免税费 5906.39万元。其中：2019年新出台的减税降费政策减免税费2801.03万元，受惠面20438户次。同时，聘请区委、人大、政府、政协等各界纳税人代表共15人为税务监督员，积极听取税务监督员对减税降费工作的意见建议，进一步形成减税降费工作合力。