XX县“三个坚持”强力推动棚户区改造
XX县把城市棚户区改造作为推进新型城镇化建设的主要工程,列入县委县政府为民办实事内容强力推进,从2017年起,计划利用2年时间建设棚户区安置小区9个,投资8.6亿元建设安置房2584套,拆迁安置棚户区居民1484户5045人。至目前,9项棚改工程全部启动,已征收拆迁棚户区房屋520户,完成投资2.1亿元。一是坚持公平公正,确保拆迁过程阳光和谐。从各单位抽调100多名素质高、业务精、善于做群众工作的干部充实到房屋征收办,分6个工作组深入棚改片区开展征收拆迁工作。在入户调查、政策宣传的基础上,聘请专业评估公司对群众房产进行实地丈量、价值评估,实行政策上墙公开、签约流程公开、评估金额公开。对拆迁改造范围内的残疾人、低保户、鳏寡孤独老人等特殊困难群体,尽最大努力帮助解决生产生活实际困难。坚持舆论先行,加强正面引导,适时召开群众大会,广泛征求群众意见建议,并组织群众代表到棚改建成区实地考察,消除群众思想顾虑,确保在最短时间内完成拆迁任务。二是坚持让利于民,确保发展成果共建共享。通过召开座谈会、入户交流等形式广泛征求群众意见,反复修改论证补偿方案,实行货币补偿和产权调换两种安置方式供棚改户灵活选择,解决了不同群体的住房需求。在实施棚户区改造的同时,同步推进城市基础设施建设,投资8000万元新建祁连山路、同乐路等道路,城区路网框架进一步通畅。投资2.14亿元建设惠民农贸市场、西关市场、电商物流综合市场等便民设施。在各棚户区配套建设公厕、集中供热等工程,有效解决了棚户区排水难、排污难、入厕难等问题,城市服务功能不断完善,“脏乱差”现象明显改善。三是坚持多方融资,确保项目建设顺利进行。用足用好各类政策,把危房密集、居住条件差的城中村作为棚改重点,以群众自愿为前提,在摸底调查的基础上制定棚户区改造计划,积极争取棚户区改造政策扶持资金。创新投融资模式,棚户区改造项目以政府购买服务方式委托县城投公司承建,积极探索融资—建设—运营为一体的多元化及可持续项目资金保障方案,不断加大与国家开发银行甘肃省分行合作力度,争取信贷资金6.5亿元。加大招商引资力度,引入资质良好、诚信经营的房地产企业与县城投公司合作,共同投资实施棚户区改造项目,采取“棚户区+市场建设”“棚户区+道路建设”“棚户区+商业设施开发”等多种模式,多渠道筹集资金,为项目建设提供了充足的资金保障,保证了棚户区改造项目大面积实施。