人民代表为人民 服务大局促发展

1月19日，嵩明县代表团认真审议了市人大常委会工作报告和法检“两院”工作报告。

赵学锋代表说，完全同意报告，去年人大各项工作亮点频现，成效显著。一是讲政治、服务大局，体现了党对人大工作的全面领导。二是工作非常实，立法工作以红嘴鸥这个老百姓身边事作为“小切口”，体现了人民立场；监督工作通过开展询问、质询和满意度测评，提高了工作质效。三是规范化建设代表工作站，拓展了民主民意表达的平台，为民排忧、为企纾困作用进一步发挥。建议认真梳理部分“僵尸”法规，及时修订调整或废止，切实将立法资源高效化、节约化，建议多立一些类似于红嘴鸥保护条例这类群众关心关注的地方性法规。关于法院、检察院工作建议：一是积极向时代楷模鲍卫忠同志及先进法院学习，增强法院执行力度的“刚性”。二是大力营造宽松的营商环境、公平公正的司法环境，全力保护企业家合法权益，提振企业家投资和发展的信心，全面促进经济恢复发展。

李进波代表说，常委会工作报告务实客观，非常清晰，通过多种方式开展全方位的监督，紧紧围绕市委中心工作，监督质效明显。建议：一是在跟踪监督方面，增加对中央和省环保督察反馈问题的整改落实情况的跟踪监督。二是对道路开挖围挡的质询，一方面政府要做好对群众的宣传解释工作，另一方面建议采取更为合适的监督方式。对法检“两院”的工作建议：一是要提升审理能力、判案能力、执行能力，在执法司法中提升群众的获得感、体验感，让群众在判决、执行等各个环节感受到更多公平正义，在公平公正执法、营造法治营商环境上下更大功夫；进一步考虑研究，推动关口前移，提升诉前调解、矛盾纠纷化解等工作实效。二是建议提升判决的宽容度、包容度，学习鲍卫忠同志的工作办法，增加一些案例汇编，积极推广一些好的经验做法。三是在烂尾楼处置、保交楼等重点、难点问题上，法检“两院”要和政府加强联动，积极探索一些司法创新，完善制度机制，真正维护好群众利益，守护好社会公平正义。

武春禄代表说，法检“两院”工作成效明显，最大的一个特点是更加关注基层工作情况，报告中认真提炼总结基层工作情况，并对基层的工作成效给予肯定和认可。“两院”报告共同体现了服务大局的特点，特别是围绕党委政府中心工作，在解难题、办实事方面进行了重点强调和突出。比如，2023年嵩明县“保交楼”、保稳定、化解历史遗留问题等风险隐患交织，在这样的背景下付出了很多，成效也很明显。建议：围绕“保交楼”工作，省高院、市中院、县级法院三级联动，强化对县级的政策解释和工作指导，依法高效规范推动“保交楼”司法重整等工作。

柴继红代表说，常委会工作报告紧扣全市“六个春城”建设任务，围绕六个方面开展监督，扎实履行人大职能，市委对人大工作给予了大力支持。建议：一是继续加大对市人大代表培训和资金支持力度，进一步提升代表履职能力。二是加强对县（市）区代表工作站活动经费和业务指导等方面的扶持。三是强化人大干部队伍配备和建设。法检“两院”报告客观反映了法检工作成效，在“保交楼”、化解金融风险等方面开展了大量卓有成效的工作。建议：一是要加大联合多方力量、强化执行的力度。二是强化市县两级法院联动，更加深入细致研究涉企负债案件，坚持依法严惩和灵活应对相结合，进一步发挥护航经济发展的作用。三是要不断提升综合司法执行能力。四是加大对企业合规性改革工作的政策宣传，助力提升营商环境。

杨燕宏代表说，关于常委会工作报告，一是突出坚持党的领导，政治站位高，体现了高度的政治自觉、人民立场和务实担当。二是2024年的工作安排非常扎实具体。建议：有序安排组织好市级人大代表培训，提升履职能力。法院工作报告务实实在、主线清晰，体现了依法审判、司法为民的要求。建议：一是规范诉源治理、诉前调解的创新总结的表述，体现司法的严肃性和规范性。二是11页标题：“不断满足群众公平正义需求”，依法履职维护社会公平正义是法院的本职，而不是群众的需求，建议更改为“充分体现群众公平正义要求”。三是要加强案件诉后执行力度，畅通沟通渠道。