XX市做好加减乘除法全力保障基层运转

今年以来，XX市紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，实施更加积极有为的财政政策，坚持开源节流，强化资金监管，切实兜牢保基层运转底线。

一是做好“加法”，着力提高财政保障能力。认真研判收入形势，全面落实国家减、免、缓交税费政策，强化税收非税征缴。截至11月10日，全市一般公共预算收入完成21.5亿元，占预算的80.7%。紧盯国家大规模发行政府债券、中央财政新增赤字规模1万亿元及发行1万亿元抗疫特别国债机遇，全力争取各类转移支付资金97.93亿元、地方政府债券资金61.59亿元、新增财政直达资金3.35亿元。积极清理盘活财政存量资金3.98亿元，有力保障基层运转资金需求。

二是做好“减法”，大力压减非必须支出。牢固树立过紧日子思想，严格控制一般性支出，对非刚性、非重点项目支出按不低于10%的幅度压减,“三公经费”按不低于3%的幅度压减。2020年，全市预算安排“三公”经费5420万元，比上年预算压减3.18%。执行人大批准的预算，按照经费开支范围和标准,严格报销审核。全面实施绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”，发现问题及时纠偏，加强绩效评价结果应用，切实提高资金使用效益。

三是做法“乘法”，建立保运转长效机制。认真贯彻落实 “六稳”“六保”决策部署，将保基层运转作为财政工作的重中之重，制定出台了《关于保基层运转的工作方案》《关于落实过紧日子要求进一步严格财政支出管理的通知》《XX市市级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》，修订完善《XX市市级机关公务接待管理办法》《XX市市级党政机关差旅费管理办法》。从制度层面确保基层正常运转。

四是做好“除法”，强化财政资金审核监管。坚持优先保障机构运转、保基本民生，认真做好预算审核，按照“三保”项目和标准足额安排支出预算。2020年，全市预算安排“三保”经费60.2亿元，其中：工资福利支出44.9亿元，机关运转经费4.1亿元，基本民生支出11.2亿元。建立“三保”支出台账，逐月监控各县区“三保”预算执行情况。建立工资专户管理机制，机关事业单位干部职工工资实行国库专户管理，封闭运行，确保了工资及时足额拨付。从严控制预算调剂事项，预算执行中一般不再追加预算，切实压减无效低效支出。