今年以来，XX市坚决贯彻落实上级党委、政府各项决策部署，抓收入、促支出，强化管理、优化结构，全面落实退税减税降费政策，以积极的财政政策促进经济平稳有序发展。一是持续强化预算管理，加快资金支付。认真分析退税减税降费政策影响，积极有效组织收入，强化支出效能，确保实现“时间过半、任务过半”目标。严格落实财政支出主体责任，1-5月份市本级一般公共预算支出累计完成16.77亿元，为变动预算数的43.8%，高于序时进度2.1个百分点，完成自治区财政厅下达的预算支出目标任务。加大存量资金盘活力度，2020年以来累计收回各预算单位实有资金账户存量资金3.32亿元、收回到期转移支付资金指标2.75亿元，全部统筹用于棚户区改造、城市基础设施等民生领域支出。二是积极落实留抵退税，助力企业发展。全力推进增值税留抵退税政策实施，加强财政、税务、人行等部门协作，统筹上级调拨资金和本级财政收入资金，切实保障留抵退税资金需求，对符合政策的留抵退税事项，紧扣时间节点、加快工作节奏，不折不扣、不留死角，“第一时间”应退尽退、及时到位，助力企业发展。截至5月抵累计退税企业359家3.17亿元，预计6月留抵退税6.16亿元，全年增值税留抵退税11亿元以上，真正让留抵退税政策红利成为市场主体的“及时雨”、经济发展的“助推器”。三是全面兑现惠民政策，提振市场信心。始终坚持把稳增长稳市场主体保就业放在更加突出的位置，全面落实招商引资奖励、“工业45条”奖励、社保费缓缴等政策，多措并举促进经济发展、市场消费回暖恢复。截至5月底累计为873家企业减轻社保负担约2725万元（缓缴期限实施到2022年底），兑现46家企业电商奖补资金249.5万元，拨付全市各级各部门乡村振兴奖补政策资金2414万元，拟兑现40家企业工业奖补2114万元，筹措资金200万元资金在全市范围开展“约惠灵州·春风行动”消费惠民活动，不断加大消费刺激力度，持续提振市场主体信心，预计上半年实现社会消费品零售总额18.06亿元、同比增长6%的目标。四是切实用好金融工具，破解融资难题。进一步加大实体经济信贷投放力度，多次组织召开金融机构信贷工作会议，引导金融机构加大重大项目、绿色信贷、民营和小微企业的信贷投放力度，1-5月累计投放贷款13.8亿元，全力支持实体经济发展。持续用好政府性融资担保工具，严格落实“政府性融资担保机构在可持续经营的前提下，平均担保费率降至1%以下”的要求，对中小微企业和特色农业收取1%担保费，其中：羊绒企业和养殖业执行0.8%担保费率，妇女和全民创业贷款担保费全免，对“聚力工程”担保基金贷款担保费实行全免（其中：10万元以下贷款实行纯信用、无担保、无抵押方式），切实为辖区中小微企业和“三农”主体融资增信。