今年以来,XX市以贯彻落实新《土地管理法实施条例》为契机,坚持依法监管、依法执法、依法审批,把节约集约用地放在首位,更加注重发展质量和效益,合理利用土地资源,科学缓解土地供需矛盾,管好用好一方“厚土”,守护好绿水青山,服务经济社会高质量发展。
一是在科学规划上下巧功夫。坚持国土空间规划牵头引领作用,加强土地利用总体规划管理。目前《XX市国土空间总体规划》已初步完成永久基本农田、生态红线、城镇开发边界三条控制线划定工作,其中永久基本农田192.82平方公里,生态红线773.79平方公里,城镇开发边界57.12平方公里。高度重视土地利用规划,以奶产业养殖地基为例,组织区内外知名专家编制《XX养殖基地总体规划》,对22.4万亩可利用土地进行详细分区设计,科学规划功能分区,统筹现实需要与未来可能,服务好现代养殖产业发展。
二是在高效利用上下实功夫。坚持土地要素跟着项目走,科学合理配置土地资源,提高利用效率,调整产业结构、优化用地布局,不断提升工业用地产出强度,实现集约、节约、高效用地。银川综合保税区批准范围400公顷,已建成面积153.37公顷,土地开发率达到38%,工业用地产出强度196.5204万元/公顷,累计固定资产投资达7亿元。银川高新技术开发区(XX区块)批准范围1891.026公顷,已建成面积697.22公顷,土地开发率达到36.87%,工业用地产出强度1216万元/公顷,近三年来累计固定资产投资总额达21亿元。
三是在严格保护上下硬功夫。坚持最严格的耕地保护制度,坚决守住耕地保护红线,坚决制止耕地“非农化”防止“非粮化”。目前初步完成永久基本农田地块补划工作,开展耕地“非农化”图斑调查核实工作,核查图斑8110个。同步开展补充耕地核查备案工作,确定新增耕地562.8002公顷,新增粮食产能520万公斤。与国家能源集团宁夏煤业有限责任公司协商,收回了石沟驿煤矿农场119.99 公顷(合 1799.79 亩)国有土地使用权,用于安置生态移民农用地。
下一步,XX市继续推动土地管理工作及相关法律法规的改革实践工作,高质高效完成《国土空间总体规划》编制工作,为城市建设发展提供基本蓝图,着力提升土地管理治理体系和治理能力现代化水平,更好保障经济社会发展和生态文明建设。