今年以来,XX市坚持把确保粮食安全作为三农工作的首要任务,严格落实“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动”工作机制,采取有力措施防止耕地“非粮化”,着力稳政策、稳面积、稳产量,牢牢守住粮食安全底线。
瞄准主体“严督”,严格开展耕地“非粮化”摸排。开展耕地撂荒情况专项调查,全面查清问题底数,准确掌握承包户主、位置、面积、种植作物类型等详细信息;持续开展“大棚房”问题专项清理整治“回头看”行动,目前全面完成排查任务,无反弹;开展违规占用永久基本农田防止耕地“非粮化”摸排调查,现排查出面积共1.54万亩经果林占用永久基本农田并建立台账。
盯住任务“深管”,切实加强耕地“非粮化”监管。开展粮食生产功能区划定情况“回头看”,划定22.02万亩粮食功能区,引导粮食生产功能区落实粮食种植、扩大复种,确保应种尽种,切实加强管护;积极推进农村土地经营权抵押贷款试点工作,累计办理抵押贷款业务949笔6877.77万元;持续完善土地流转管理,目前全市完成确权面积25.72万亩,涉及农户38142户,确权率达95%,积极规范农村土地流转,发放《农村土地经营权流转管理办法》1.46万册,加强承包地用途管制。
聚焦重点“真干”,全力推进高标准农田建设。统筹粮食生产功能区与高标准农田建设,引导高标准农田向粮食生产功能区全覆盖,集中用于重要粮食作物生产。农业机械化率保持较高水平,三大粮食作物综合机械化率达97.48%。2011-2020年累计完成建设高标准农田20.64万亩、高效节水灌溉面积7.2万亩,2021年批复建设高标准农田建设项目1.32万亩,目前正在履行招投标等前期手续。
突出难点“实保”,不断加大粮食作物保险覆盖。目前平安保险、中国人保、大地保险公司共保险覆盖玉米26059.09亩、水稻6638.6亩、小麦86768.15亩。粮食作物完全成本保险由中国人保负责,覆盖水稻面积7072亩,在崇兴镇、郝家桥镇及白土岗乡3个乡镇开展水稻完全成本保险试点,稳定了投保农户种粮收入预期,有效防止了产量波动导致收入损失现象的发生。