XX市以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为总抓手，发挥党组织引领作用，按照“一村一策、一村一品”的工作思路，努力做大做强村级集体经济。一是坚持党建引领，高位推动抓落实。建立市级领导抓乡促村联系制度，定期召开发展壮大村集体经济现场推进会，实地踏察发展壮大村集体经济项目实施和进展情况，帮扶指导各村培育发展主导产业，统筹“人、财、物”三大要素向农村倾斜。充分调动村干部的积极性和创造性，把发展壮大村集体经济作为抓基层党建工作和基层党组织星级评定的重要考核指标，对年度内村集体经济收入较高的村优先考虑晋级。

二是强化示范带动，凝聚合力增后劲。把选优致富带头人、建强村干部队伍作为发展壮大村级集体经济核心来抓，着力推动村干部和新型经营主体负责人“双向进入”，36个经济合作社、34个股份经济合作社负责人均由村党支部书记担任。制定“两个带头人”队伍培育计划，组织开展各类培训16期1800余人，培育致富带头人1494人、村级后备力量202人。

三是创新发展模式，多元融合促增收。鼓励合作共赢发展，推行“党支部+公司（合作社）+农户”等党群共富联合体发展模式，与昊王米业、金双禾公司、宁夏大秦枣产业专业合作社等合作，实行资金入股分红；鼓励产业带动发展，以现代农业“五大基地”为依托，新建梧桐树乡陶家圈村、崇兴镇韩渠村、郝家桥镇永清村等5个蔬菜及林果冷库；鼓励提供乡村服务发展，依托特色旅游小镇，在郝家桥镇打造“大绿叶”“渔家乐”生态旅游休闲中心；支持利用资源发展，东塔镇、临河镇、桐树乡所属21个村，有效整合村级集体所属“四荒”，盘活闲置资产，通过发包、租赁、参股、联营等方式积极发展村集体经济。通过“五型”路径实施，2019年全市70个村集体收入较上年翻一番，预计2020年实现所有村集体经济收入达到10万元以上。