今年以来，XX市以打造更优营商环境和“掌上办事之城”为目标，聚焦企业群众办事的堵点难点痛点，提速四项改革，做优基层便民服务“两不出”“就近办”，不断激发市场活力和社会创造力。

一是加速相对集中许可权改革。完善审管分离制度，配强现场勘验力量，提升联合勘验水平，实施市场准入准营、建设项目审批事项及部分民生等第二批行政职权划转，扩大相对集中行政审批权改革成果，大力提升审批服务集中办理质量和效率。

二是加速商事制度改革。通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式，不断压缩审批事项，动态更新事项，持续推进“多证合一”“证照分离”。以“一件事、一流程、一窗口、一次办”为标准，率先推行一窗综合受理、集成服务。大力改革创新，取消商事登记所有证明，实现商事登记零证明；建立电子证照库，推进一证通办、一码通办，表单自动生成、自动填写，实现零表单。建立政银商事登记合作代办点，探索推行免费刻章，免收开户费、管理费、转账费，实现零花费；借鉴深圳经验，借助银川建设“智慧政务”数据银行机遇，通过数据共享实时比对核验，实现注册登记、部分准营事项秒批零用时：推进智能审批，实现企业办事零跑路。2020年底前，企业开办一日内办结达到95%以上、半日办结达到50%以上、三个小时内办结达到30%以上、多证联办率达到80%以上。

三是加速工程建设项目审批制度改革。深度应用全区工程建设项目审批管理平台，大力推行一窗办、一网办、综合代办。完善“多规合一”平台，尽快与自治区多规合一系统端口完成对接，争取及早实现数据互联互通、“一张蓝图”审批。探索推行环评制度改革，环境影响小、风险可控项目，将项目环评审批时间压缩至法定时限一半以内。扩大建设项目审批事项受理权下沉试点，协同相关部门将建设项目立项等事项受理权下放乡镇民生服务中心。依托“一张网”审批平台，持续推进一表申请、并联审批、区域评估、多评合一、多图联审、联合验收。

四是加速一窗受理集成服务改革。坚持依法改革、高效便民、稳步推进、分类实施，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、集成服务”审批服务新模式，分步骤、逐区域推进政务大厅行政审批、公共服务事项受理、审批、监管相互分离,实现统一受理、一次收件，一次录入、自动分发、并行办理，由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。2020年底前，市乡两级便民服务场所“一窗受理”事项比例达到80%以上。