为认真贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，落实最严格耕地保护和节约用地制度，XX市坚持责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保国家自然资源督察西安局耕地保护督察反馈问题全面整改到位。

一是严肃整改违法占用耕地挖湖造景、建设绿化景观问题。在全市范围内开展违法占用耕地挖湖造景、建设绿化景观清理整治专项行动，重点排查梳理2014年以来占用耕地挖湖造景、建设绿化景观项目，针对存在问题，细化整改措施，立即进行整改。严格审核沟渠改造、设施农业、公园绿化等项目用地，禁止占用耕地挖湖造景，修建景观水系、绿化景观工程，杜绝占用永久基本农田挖塘养鱼、营造林、建设绿色通道及其他毁坏永久基本农田种植条件的行为发生。

二是严肃整改耕地保护执法监管不严，违法占地整改不到位问题。依法拆除违法占地案件涉及建筑物，进行复垦，并尽快完善建设用地手续。全面排查可能存在的其他违法占地问题，分类处置，采取立案、拆除复垦、完善手续等措施进行整改。进一步加强用地监管，建立长效机制，坚决杜绝违法行为再次发生。

三是严肃整改批而未供和闲置土地处置不实问题。根据《闲置土地处置办法》，综合运用行政、经济、市场等多种手段，对项目开工不到位、延期开工到期仍未开工等导致土地闲置问题进行整改，督促用地单位尽快开工建设。对确实无法开工的依法收回土地使用权，需强制执行的依法申请法院执行。对历年例行督察“挂账”问题开展自查，全面梳理汇总，逐类逐项明确整改内容、整改措施和完成时限，整改一宗、销号一宗。

四是严肃整改土地利用总体规划管控不严、变相扩大新增建设用地规模问题。逐批次、逐图斑核实土地规划情况，制定切实可行整改措施，明确责任、查漏补缺。认真执行国土空间规划相关法律法规和政策，强化规划管控，严格用途管制，严控建设用地规模，坚决杜绝此类问题再次发生。

五是严肃整改“大棚房”另案处理问题推动不力、进展缓慢问题。对指出的“大棚房”另案处理问题分情况、分类处置，建立问题整改台账，加强问题整改督导力度，及时跟踪通报整改进度，对消极应付、整改不力的单位在全市通报，并对相关责任人进行约谈。加强用地监管，加大土地利用巡查力度，严肃查处违法用地行为，切实提高依法用地水平。