我市三项举措完善基层卫生体系

一是深化卫生改革“引”。在全市农村卫生机构推行“十制改革”，乡村卫生人员实行全员聘用、岗位管理和绩效工资制度，基本药物零差率销售实现以乡镇为单位全覆盖，乡村卫生机构行政、人员、业务、财务、药品、绩效考核“六统一”管理率以乡镇为单位达到100％，基层医疗卫生服务体系不断健全。

二是优化资源配置“促”。近年来，全市农村卫生基础设施建设、设备配套、人才队伍建设投入占卫生总投入的90%以上，新招录1374名医学专业大学生全部充实到基层，使农村拥有的卫生人员、卫生设备、医疗病床占到全市总量的70％以上，基本实现了一乡一个卫生院、一村一个卫生室的目标，基层医疗卫生软实力不断增强。

三是开展标准化建设“推”。通过大力实施农村卫生机构标准化建设，8个县级医院达到二级甲等医院标准、3个达到二级乙等标准；乡镇卫生院基本实现“房屋、设备、人才、管理、服务、院园文化、医德医风”七配套建设目标，100%的乡镇卫生院、92.8%的村卫生室标准化建设达标，达标率均高于全省平均水平。目前，市、县（区）医院门诊和住院部楼全部新建改建，配备了ＣＴ、彩超等先进设备；90％的乡镇卫生院完成新建改建，更新了医疗设备，配备了“120”医疗救护车，建起了远程医疗会诊系统；村卫生室全部配备了出诊箱、清创缝合包、高压消毒锅等基本诊疗设备。大力实施“农村卫生人才队伍建设工程”，使县级医院中级以上职称人员达到42%，乡镇卫生院大专以上学历人员、乡村医生中专以上学历人员均达到90%以上，基层医疗卫生服务能力持续提高。目前，全市县域外转院率12.43%、县域外基金使用率36.09%，“医生、患者、基金”三下沉的目标任务取得显著成效，群众就近就医和“看病贵”问题得到有效缓解。